3.1穩(wěn)定增長的市場需求我國數控機床80年代以來有了迅速發(fā)展，平均年產量增長20%以上；數控機床市場消費量從1990年的2588臺增長至1996年的18000臺；目前已是世界數控機床第三進口大國。進入90年代以來，我國數控機床生產企業(yè)都經歷了結構調整、轉變機制的艱苦磨礪過程。由于市場結構的變化，使得1997年數控機床市場消費量下降到14329臺。同時由于進口減少，國產數控機床市場占有率上升到45.9%；1998年數控機床市場消費量下降到11528臺，國產數控機床市場占有率達到53%。1994～1998年，我國機床工具行業(yè)的產值持續(xù)滑坡，由于市場變化和結構調整，市場容量減少到原來的75%，總產值為149.6億元，其中金屬加工機床約為90多億元，市場占有率達到47%，機床(金切和鍛壓)總產量只有10萬臺，而在10萬臺機床的銷售額中，數控機床自動化生產線及各種先進量刃具達到27.7%。正是由于結構的變化，才有可能形成產量下降、市場占有率提高的局面。近期，國家為擴大內需，通過加大技改投資和基礎設施建設投資的措施來拉動國內市場消費。正在執(zhí)行中的“國家財政技改專項”和“高新技術產業(yè)化項目”，都將形成對數控機床新的市場需求。這將為我國數控產業(yè)發(fā)展帶來新的市場機遇。

    3.2現有的發(fā)展條件

    (1)目前我國主要數控機床生產企業(yè)年產能力為10000臺，其中經濟型數控機床為5000臺以上。到“九五”末期，數控機床生產達到15000臺。

    (2)到“九五”末期，我國數控系統(tǒng)生產能力為15000套，其中經濟型數控系統(tǒng)約為6500套。

    (3)我國主要數控機床配套企業(yè)已初具規(guī)模，其中，機床數控刀架、滾珠絲桿、滾動導軌、機床電器都引進了技術，能為主機配套。

    (4)我國主要數控機床生產廠通過“八五”和“九五”期間的技術改造，數控機床生產能力有了很大提高，進口了一批關鍵加工設備，提高了關鍵件的加工質量和效率，新建了一批裝配調試廠房，改善了數控機床制造的裝備條件，基本具備了產業(yè)化生產能力。

    4發(fā)展思路與發(fā)展戰(zhàn)略

    機床工具行業(yè)下一步發(fā)展的總體思路是“限普壓產，發(fā)展數控”，即對普通機床通過法律和行政法規(guī)限制其發(fā)展，不斷減少其產量，通過大力發(fā)展市場急需的數控機床等產品替代普通機床�？陀^地審視我國數控系統(tǒng)當前的形勢，結合我國當前宏觀經濟運行的環(huán)境和條件，正確分析行業(yè)特點和產業(yè)特性，采取正確的方針和措施，是我國數控系統(tǒng)產業(yè)進一步發(fā)展的基礎。

    4.1以發(fā)展普及型數控系統(tǒng)為重點，全面推進產業(yè)發(fā)展普及型數控機床是我國市場需求的主體，也是數控機床產業(yè)結構優(yōu)化的調整基礎，在相當一段時間內，必須全力發(fā)展普及型數控系統(tǒng)，形成批量，形成規(guī)模，形成效益，以促進國產數控機床主機的發(fā)展與進步。當前要特別注重對數控系統(tǒng)技術路線的進一步分析和研究，注重跟蹤國內外計算機技術和總線技術的發(fā)展趨勢，以及上述技術與數控技術的融合與滲透，用普及型數控系統(tǒng)的發(fā)展帶動經濟型數控系統(tǒng)的技術升級和高級型數控系統(tǒng)成本的下降。發(fā)展普及型數控系統(tǒng)，當前的首要任務就是要開拓市場，而開拓市場的前提就是要保證系統(tǒng)的高可靠性和良好的服務。

    下一步要建立和發(fā)展數控系統(tǒng)開放式的軟硬件平臺，制定相應的技術規(guī)范、標準和接口，形成數控系統(tǒng)系列化的OEM產品，形成產業(yè)化規(guī)模。

    4.2以國有數控系統(tǒng)企業(yè)為主體，全面推進結構調整當前，我國數控系統(tǒng)的生產已經形成了立足于大行業(yè)的、以國有數控生產企業(yè)為主體的基本力量。從開發(fā)力量、裝備力量、資金力量三方面分析，這種格局短時期內不會改變，也不可能改變。從著眼于改革開放的大環(huán)境和國家長遠發(fā)展看，對民營企業(yè)和合資企業(yè)應一視同仁，鼓勵和支持它們向有利于我國數控產業(yè)的方向發(fā)展，這對于我國數控系統(tǒng)產業(yè)在機制上和體制上的調整和進步將是有利的。

    4.3以為新機床配套為重點，全面推進占有國產市場我國數控系統(tǒng)雖然取得了重大成就，但在市場占有率上仍有很大差距。在前一段時間里，國產數控系統(tǒng)以舊機床改造為重點，在許多領域進行了大量的工作，取得了顯著成就，今后仍然要支持這方面工作。當前，為擴大市場容量和形成產業(yè)規(guī)模，必須加大為新機床配套的比重。數控系統(tǒng)生產廠要不斷開發(fā)新產品，全面地提高質量；要全面地向重點骨干機床生產企業(yè)進軍，要了解他們的需求，改進自己的產品，熱心為他們服務；要全面提高國產數控系統(tǒng)的信譽，爭取主機廠和最終用戶的支持。這是一項艱巨的工作，必須堅定地持之以恒地堅持開展下去，這關系到國產數控的發(fā)展和進步，我們必須要有充分的思想準備。

    以上3個全面推進，將是我們對數控系統(tǒng)產業(yè)在今后一段時間內的指導方針，在政策支持、資金投向、對外合作等各方面，都將執(zhí)行這一方針。同時，國家機械工業(yè)局將進一步規(guī)范市場行為，為貫徹國家對機械工業(yè)的總體方針政策而努力，以實現引導市場、公平競爭、限制落后、發(fā)展先進、避免重復的目標。

    中國的數控系統(tǒng)已經歷了40年的發(fā)展，任務依然繁重，前途依然光明。在世紀之交，我們祝這個行業(yè)抓住機遇，艱苦奮戰(zhàn)。走出迷惘，再現輝煌。

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